法制、政党协商和利益攸关 -------学习统战工作条例的几点体会

发布:admin 时间: 2016年04月11日

        中共中央于2015年9月22日颁布了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,这既是中国共产党历史上的一个重要文件,也是我国各民主党派发展历史上的一件大事。条例的颁布,为中国共产党做好统一战线领导工作,为各民主党派自觉接受共产党领导,发挥参政议政、民主监督和参与在共产党领导下的协商政治的作用,提供了非常详细的工作指南,也使我国的基本政治制度的落实有了新的遵循。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的发布,把我国的统一战线工作在实现中国梦的伟大历史进程中又向前推进了一步。

 

        条例第六条第二款说:“制定和贯彻统一战线方针政策,推动与统一战线相关的法律法规的制定,督促检查统一战线方针政策和相关法律法规的落实情况,把统一战线工作作为对党委领导班子和领导干部考核的内容。”可见,今后和未来,中国共产党领导的统战工作不仅在走向法制化,用法治的精神指导和管理,而且得到进一步的重视。这种管理与时俱进,符合现代政治的法制和民主精神。无论是党内还是党外,无论是原有的社会阶层还是新阶层,无论是民族还是宗教,大家共同遵守与统一战线相关的法律,在法治的精神下团结在一起、在法治的精神下凝聚在一起,组成一个对外坚不可摧、对内广泛团结的波澜壮阔的统战力量。以中华梦和中华民族复兴为最大公约数,把我们中国的事情办好,把我们的新疆建设好。

 

        条例第十二条指出,“政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商。政党协商主要包括下列内容:中国共产党全国和地方各级代表大会、中央和地方各级党委的有关重要文件;宪法的修改建议,有关重要法律的制定、修改建议,有关重要地方性法规的制定、修改建议;人大常委会、政府、政协领导班子成员和人民法院院长、人民检察院检察长建议人选;关系统一战线和多党合作的重大问题。”显然,《条例》对政党协商的内容有了更加明确的规定,这对今后我国的协商政治和民主党派参政议政预留了广泛的工作空间。政党协商重在用适当的方式落实。要落实政党协商,需要各层级上的执政者和参政议政者发挥政治智慧和创新工作方法。这既是摆在统一战线面前的一项创新性工作,也是我国统一战线工作提高工作成效所面临的新课题。要提高政党协商成效和工作质量,作为参政议政者的民主党派,更需要加强自身的组织建设,提高组织整体素质和领导者的五种能力,这对民主党派来说,也提出了新的要求。面对新的要求,民主党派领导机构和机关,只能更加努力。

 

        条例第六条第二款要求:“发现、培养、使用、管理党外代表人士,尊重、维护和照顾同盟者利益”。各民主党派与中国共产党有共同目标,这就是共圆中华梦,共创复兴史。在这个基础上,作为领导者,在统战的具体工作中,既要发现、培养、使用、管理党外代表人士,也要尊重、维护和照顾同盟者利益,这是一个问题的两个方面,二者相辅相成。在领导的同时兼顾同盟者的利益,才能更好地发挥党外代表人士的积极作用,才能更好地发挥民主党派的集体力量,才能更加贴心和坚实地筑牢统一战线。党外代表人士与中国共产党既是执政者与参政议政者之间的关系,也是利益攸关的同盟者关系,这与历史上中国共产党所坚持的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针一脉相承。

 

        要实现中国梦,要实现新疆社会稳定和长治久安,要实现新疆与全国共同进入小康社会,我们每个人必须尽其所能,为筑牢中国共产党领导的统一战线做出自己的努力。在中国梦和民族复兴的旗帜下,各民主党派、社会各阶层紧密地团结在中国共产党周围,万众一心讲团结,齐心协力建小康。我们相信,我区统战工作细则的制定完成,将为新疆2300万各族人民筑牢统一战线,为实现全面建成小康新疆和完成十三五规划的各项任务,奠定良好的社会团结基础。