关于提高新疆高等教育人才培养补助专款的提案

发布:admin 时间: 2008年06月13日

案由:

  为资助内地高校新疆籍少数民族困难学生顺利完成学业,国家财政部、教育部于2001年联合下发了《关于下达新疆高等教育人才培养补助专款的通知》(财教字[2001)222号),专门设立了新疆高等教育人才培养补助专款。截至2006年,中央财政每年拨付补助专款1600万元。自治区教育厅和内地有关高校积极配合,加强对经费的管理和监督,及时足额发放到受资助学生手中。由于资助措施到位,内地高校新疆籍少数民族学生中没有一名学生因家庭贫困而失学。但目前,内地高校新疆少数民族在校生已达16,000余人,其中绝大部分来自边远贫困农牧民家庭,经济十分困难。2001年以来,国家专项补助经费总额始终保持在每年1600万元,已不能满足现有贫困生的资助需要。中央财政只有进一步提高补助专款额度,才能切实缓解经费不足的矛盾。

案据:

  (一)近年来,随着升入内地高校新疆少数民族学生人数和贫困生人数的不断增加,人均补助经费已由原来的每生每年3500元下降到1000元左右,贫困生资助额度已明显太低。

  (二)新疆是一个多民族聚居地区,地处边远,经济发展相对滞后,农牧民群众特别是贫困地区农牧民群众收入水平低下,家庭经济负担过重。在内地高校学习的新疆籍少数民族学生多为农牧民子女,他们在校学习时间长,学习生活和回乡返校交通费用高,学生家庭难以承担,如没有国家专项经费补助,这部分学生很难完成学业。此外,随着内地新疆高中班农牧民子女录取比例的不断提高,农牧民子女占内地高校新疆籍少数民族学生最大比例将接近80%,困难学生补助经费不足的矛盾将更加突出。

  (三)内地高校利用中央每年拨付的补助专款、学校奖学金、助学金,对新疆少数民族学生实行了一系列奖励政策,充分调动和发挥了学生的学习积极性。但由于多数学校办学经费紧张,贫困生生均补助经费不足,给内地高校对新疆少数民族困难学生的资助、管理等方面带来一定困难。为此,提高补助专款额度,对缓解内地高校经费压力,帮助新疆做好人才培养工作将起到积极作用。

解决问题的方案:

  建议中央财政从2 008年起,将补助经费额度由每年的1600万元增加到5000万元。