加大对新疆“双语”教育的支持力度

发布:admin 时间: 2008年06月13日

案由:

  实施“双语”教学是提高少数民族教学质量的根本性措施,对于增强各族群众的民族认同感和文化认同感,实现各民族共同繁荣进步具有重大的历史意义和现实意义。新疆是多民族地区,少数民族占全区总人口的60%,南疆三地州达到93.75%,实施“双语”教育是提高少数民族人口素质,促进新疆经济发展,实现与全国同步全面建设小康社会的重要举措。

  2004年以来,在党中央、国务院大力支持下,全区“双语”教育事业积极推进,特别是学前教育取得了一定进展。全区现有各类少数民族学前“双语”教育班2982个,在园幼儿93404人教职工1835人。但由于自然条件和历史原因,仍面临着学前“双语”教育机构不足、校舍及教学硬件设施缺乏、师资数量短缺、教师素质不高、经费紧张等诸多困难。如,全区14.1万名中小学生民族专任教师中能够胜任使用汉语教课要求的仅1.8万人,只占少数民族教师总数的12.8%。教育发展不平衡特别是南疆学前“双语”教育发展明显滞后等问题比较突出。

  国务院32号文件提出:努力扩大“双语”学前班办学规模,继续实施国家支援新疆汉语教师工作方案,加快实施“中小学少数民族‘双语’骨干教师培训工程”和“‘双语’教学支教计划”。

建议

  一是加大对民族学前“双语”教育工程的资金支持。未来五年内,要实现全区全面普及少数民族学前两年“双语”教育,必须大力实施少数民族学前“双语”教育工程。建议中央补助38亿元,其中:基本建设投资21亿元,重点扶持喀什、和田、克州、阿克苏、伊犁、塔城、阿勒泰等七个地州和托克逊县、吐鲁番市伊吾县、巴里坤县、木垒县、温泉县、若羌县尉犁县、和静县等九县市发展“双语”教育。主要启动学前“双语”幼儿教材、学前“双语”教师工资、学前光盘播放点、学前“双语”教学资源库建设、学前“双语”教学设施配置等计划。到2012年,建设学前“双语”教育机构2328个,在园幼儿达到43.82万人,幼儿“双语”教师达到1.46万人。

  二是加大对自治区“双语”教师培训的支持。1、支持新疆加快“双语”教师培训基地建设。2、支持完成“双语”教师培训工作。尽快启动实施第二期《国家支援新疆汉语教师工作方案》,安排专项经费6040万元,组织3300名中学“双语”教师和高职高专汉语教师赴内地高校完成国家级“一年制”骨干教师培训任务。安排补助资金21156万元,加快实施《新疆中小学少数民族‘双语’教师培训工程》,到2012年前,完成全区35岁以下13500名中小学少数民族“双语” 骨干教师自治区级“两年制”培训任务。安排国家补助专项资金4.98亿元,使10.38万名具备培训条件的中小学少数民族教师和学前“双语”教师依托当地完成“一年制”集中培训,使全区大多数在职中小学民族教师尤其是农村教师达到“双语”教学的要求。尽快落实教育部援助新疆中小学教师培训计划,通过协调内地专家“送培进疆”对全区5100名中小学骨干教师进行短期集中培训。