对目前国内形势的看法及建议(上报民革中央社情民意)

发布:admin 时间: 2009年07月09日

今年是新中国成立60周年,也是全面推进十一五规划顺利实施的关键一年。积极应对国际金融危机严重冲击,做好今年工作,对于维护改革发展稳定大局,实现十一五规划确定的目标任务和全面建设小康社会,具有十分重要的意义。

自去年以来,由美国次贷危机引发的全球金融危机,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。目前,这场危机已对我国经济造成严重冲击,企业经营困难增加,保持稳定发展难度增大。为有效应对国际金融危机对我国的影响,去年国务院出台扩大内需十项措施,确定到2010年底共投资4万亿元,同时在第四季度先安排1000亿元用于扩大内需,重点是加快民生工程、新农村建设和重大基础设施建设,目前资金已到位,各地的项目工程建设已蓄势待发。如:启动家电下乡工程,国家财政为购买电家农民补贴13%,不仅可以改善农民生活、减少制造商的库存,还可有效刺激国内消费。但从执行情况来看,一些地方的农民却迟迟拿不到补贴,影响了农民消费的积极性。不难看出,任何好的政策,如果缺乏有效监督和执行不力,有可能达不到预期效果。

建议:

一是加强监管力度。1000亿元划到各地,资金是否用在原来申报的项目上,是否挪为它用,一些优惠政策是否真正落实,都需要强有力的监管体制。

二是严格项目审批。决不能因眼前扩大内需而盲目上项目、搞建设,坚决杜绝低层次重复建设,切实把有限资金用在事关国家和民生的建设上来。

三是充分利用目前国际国内对能源需求减缓的有利时机,加快淘汰落后火电、油化等企业,重点建设一批如水电、风电、太阳能等可再生清洁能源基地,当前应加快西北电网并网工程进度,使新疆电力输往内地;同时积极开发利用海外能源资源。

四是扩大内需、拉动消费要从完善社会保障体制入手,让老百姓做到真正无后故之忧而舍得消费、敢于消费。

                                         (由钟伟提供素材)