关于我区各级人民法院应依法允许诉讼代理人或当事人复印民事案件材料的建议(上报自治区社情民意)

发布:admin 时间: 2009年09月15日

200211月4日由最高人民法院审判委员会第1254次会议通过的《最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》已于2002127日起施行。该规定第七条明确规定:诉讼代理人查阅案件材料可以摘抄或者复印。涉及国家秘密的案件材料,依照国家有关规定办理。复印案件材料应当经案卷保管人员的同意。复印已经审理终结的案件有关材料,诉讼代理人可以要求案卷管理部门在复印材料上盖章确认。复印案件材料可以收取必要的费用。第五条:诉讼代理人在诉讼中查阅案件材料限于案件审判卷和执行卷的正卷,包括起诉书、答辩书、庭审笔录及各种证据材料等。案件审理终结后,可以查阅案件审判卷的正卷。第十条又强调:民事案件的当事人查阅案件有关材料的,参照本规定执行。

但在司法实践中,我区各级人民法院对这样的法律规定却执行不一。一般情况是必须经过院领导的签字批准,而大部分法院不允许复印庭审笔录。给诉讼代理人或当事人的正常诉讼活动的进行,带来了极大的不便。

一般情况下,绝大部分案件的庭审笔录本身就是争议方原本在法庭的陈述记载,一般不涉及国家秘密,摘抄或者复印应该是完全可以的。

建议:

由自治区高院下文,强调和统一我区各级人民法院必须严格执行《最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》,允许诉讼代理人或当事人查阅案件材料时可以摘抄或者复印。同时,取消到档案室查阅已经审理终结的案件必须要有院领导签字许可的制度(个别特殊案件除外),由档案室工作人员依照《最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》第四条相关规定办理。

(二支部康明亮提供素材)