关于对各类捐款加强监管的建议(上报民革中央建言献策信息)

发布:admin 时间: 2009年10月12日

2008512,四川汶川发生特大地震,致使四川以及陕西、甘肃部分地区人员伤亡、财产损失惨重。地震发生后,国内外纷纷献出爱心,各方捐款源源不断地流向地震灾区。捐款额累计近900亿元人民币。这些捐款对于最大限度地弥补灾区人员伤亡、财产损失,恢复灾区重建工作作用重大。地震发生一年后,据国家审计署914公布的汶川地震灾后恢复重建76个重点项目阶段性跟踪审计结果显示,部分项目存在以下问题。一是通过多报受灾损失、高报工程概算、将项目重复列入投资计划等方式套取国家资金。二是工程进展缓慢、项目建设资金管理使用不够严格,致使建设资金滞留和挪作它用。三是部分项目建设环境评价、设计、招标等前期工作不到位。四是项目工程建设管理不规范,工程建设质量差。这些现象的存在既违背了捐助者的意图,伤害了捐助者的感情,也挫伤了捐助者的积极性,影响日后捐助者奉献爱心的热情。

建议:

一是针对各类专项捐款,要充分发挥媒体、非政府组织和公众的作用,加强对各类捐款使用和项目建设的全程监督,提高资金使用效率和工程建设质量。

二是要做好专项捐款使用过程中的信息公开工作,使公众及时了解捐款的使用过程和效果。

 

(左增杰提供素材)