充分发挥专委会作用努力提高参政议政的质量和水平

发布:admin 时间: 2009年12月25日

同志们:

刚才,邓红秘书长宣读了《关于调整民革新疆区委会专门委员会的决定》,下面,我就如何发挥好各专委会的作用,进一步做好参政议政工作讲几点意见。

一、充分认识调整专委会的重要意义

这次专委会重新调整后,在原有4个工作委员会的基础上,调整了2个工作委员会,新增了3个专委会,撤销了1个工作委员会,同时将原来称谓的工作委员会统一改称为专门委员会,简称专委会,这绝不是简单的数字的改变和名称的变更,而是一种功能的定位和职责的明确。这次调整有三方面的意义。一是完善机制的需要。六届区委会以来,为较好地开展各项工作,成立了4个专门工作委员会,各工作委员会积极发挥作用,较好地完成了工作任务,但是在参政议政中发挥作用不够明显,同时原来的参政议政工作委员会杂而不专,没有将党内的资源实行有效整合,一些有专业知识的党员的作用没有得到有效发挥,影响了参政议政工作的开展。这次调整后,我们主要是将同一行业、同一专业、具有参政议政能力的同志吸收到相应的专委会中,就是要让他们发挥作用,使我们的机制更加完善。当然,这次调整也只是初步的,在人员的搭配上可能有不合理的地方,《决定》中已明确指出委员人选可视情随时调整,希望广大党员积极举贤,我们将随时进行调整。二是有效开展工作的需要。《决定》明确了专委会主任、副主任,委员和联系人的职责,同时将区委会机关人员全部吸纳进来,这主要是让我们机关的同志在干好本职工作的同时,将精力投入到参政议政这个中心工作之中。确立的联系人,就是为了更好地为各专委会开展工作做好协调、搞好服务,确保工作的顺利开展。三是提高工作质量的需要。近年来,随着机制的不断完善,党员参政议政的热情不断提高,提案的数量明显增多,但总体上来说,我们的提案质量不高,社情民意采用率不多。民革中央和内地兄弟民革在这方面比我们做得好,一个重要原因就是充分发挥各专委会的作用,以专委会为依托、以开展活动为载体,努力打造精品提案。所以,从这个意义上讲,现在重新调整专委会势在必行。

二、正确处理好各种工作关系

这次调整各专委会的主要目的,就是为了突出参政议政这个中心工作,各专委会一定要紧紧围绕做好参政议政开展工作。

《决定》中指出,各专委会要承担区委会的课题和提案的调研工作,同时原有的职责不变。比如,祖国统一专委会和妇女青年专委会,在开展好原来工作的同时,还要重点开展好参政议政工作。另外,有些党员同时承担多个专委会的工作,所以在开展工作中要统筹兼顾,不能顾此失彼,更不能此消彼长,要把开展参政议政工作和其它工作有机结合起来,以中心工作带动其它工作,以其它工作促进中心工作,做到两促进、两不误。

这次调整,原社会服务专委会部分人员同时又是经济建设、资源环境专委会的成员,考虑到人员调整和所要完成的工作任务,在任务区分中没有要求社会服务专委会完成课题和提案的调研,不设硬性指标,但这并不是说社会服务专委会只管干好原来的工作而完全游离于参政议政工作之外。社会服务专委会成立以来,创造性开展工作,在文化、卫生、法律下乡、扶贫帮困等活动中做了许多工作,展示了民革的良好形象。因为你们面对的大多是弱势群体,在以后开展社会服务中也要同调研工作结合起来,对所服务的对象做到三了解一及时三了解就是了解他们目前的主要困难是什么、造成困难的主要原因是什么、最需要解决的问题是什么,一及时就是要及时反映社情民意。对一些深层次的社会问题,也可以组织相关人员进行专题调研,撰写出有深度、有见地的调研报告。

三、努力打造学习型专委会

专委会开展工作要靠全体委员,工作质量要靠委员的能力素质,能力素质则需要我们勤奋学习。今年10月,国家副主席习近平同志在基层调研时曾告诫各级领导干部要加强学习,他说:学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。要在学习中感悟人生、提升境界,在学习中开拓视野、丰富知识,在学习中掌握规律、探求真理。可见学习对个人、社会和国家是多么重要。前不久在广西南宁召开的民革全国参政议政工作会议上,就如何提高参政党的能力和水平,周铁农主席强调主要把握好三点:一是学习。要认真学习中国特色社会主义理论体系,学习政治、经济、法制等,重点是要认真学习科学发展观;二是实践。要去做去干,认认真真、实实在在地到一线去、到基层去亲自实践、调研,要积极投身到工作中去;三是机制。建立健全好各种机制是做好各项工作的保证,要进一步完善各种机制,按章办事,严格遵守规章制度,只有用制度管人、管事,才能把自身建设搞好。铁农主席也强调了学习的重要性。只要我们按照民革中央领导的要求,勤于学习、勇于实践、抓好机制建设,我们的各项工作就一定能够作好。

学习知识是一种点滴积累的过程,一定要持之以恒。我们每个党员要坚持学习,工作再忙,每天也要抽出一定时间,看看专业、读读报纸、听听新闻,只有这样,能力素质才能提高,干工作才能得心应手。要按照吃透上级的、了解下级的、形成自己的、变成群众的这种工作思路,完成好每个调研课题。吃透上级的――就是要认真学习领会中共党委、政府的大政方针政策和工作重点;了解下级的――就是要掌握了解基层的实际情况是什么、老百姓的愿望是什么;形成自己的――就是要在了解掌握的基础上进行理性分析、综合判断、以民革独特的视角形成较为科学的调研报告或提案建议;变成群众的――就是本着对上负责和对下负责的态度,提出可行性的建议意见,使调研报告能被政府重视或采纳,能为各族群众解决一些实际问题。只要我们按照这样的工作思路去做,精品提案就会越来越多。

四、切实加强对专委会的组织领导

实践证明,做好各项工作,领导重视是关键、群众参与是基础、机制健全是保障。专委会工作开展的好与否,关键在我们的主任和副主任。从今天开始,各专委会将开始运作,专委会的负责人一定要早准备、早动手,科学谋划好明年的工作,要加强和委员的联系,广泛征求委员的意见和建议,选准调研课题和提案,要定事、定人、定时,明确工作任务和责任分工。要经常组织成员开展活动,通过开展活动拉近距离、增进感情、团结力量、凝聚智慧。切实做到心中有思想、周围有群众、活动有载体、工作有抓手,在开展调研中不断探索规律、总结经验。明年,民革中央将召开民革专委会工作研讨会,主要是针对如何进一步完善专委会的参政议政工作机制,更好地发挥专委会作用进行专题研讨,希望各专委会在开展工作中不断积累和总结经验,争取在会议上能听到我们介绍经验的声音。