政协提案之民革委员:让农产品尽快搭上“网络快车”

发布:admin 时间: 2016年01月12日

  人民网乌鲁木齐1月11日电(李俊梅 徐蒙 李晓啸)给福建和上海的朋友买哈密瓜、给南京和青岛的朋友买葡萄、给广州的朋友买红枣……2015年9月13日10点整,乌鲁木齐市古城南社区居民胡云春就坐在电脑前开始了网购新疆特色产品的“工作”。这一天和她一样通过网络购买农产品的还有很多人,当天仅在淘宝聚划算“发现新疆”主题栏目上,就有9.3万件新疆特色产品在两小时内售罄,其中大部分是农产品。而这仅是互联网快车给新疆农民带来的福音之一。

  不过,新疆农产品外销难,农村电子商务平台建设仍然滞后,这是一个不争的事实。

  民革新疆区委会的委员们通过调研发现,近年来,新疆农产品电子商务平台建设正在逐步加快。新疆部分零售企业在淘宝、天猫网等注册网店,实现了农产品线上销售;部分涉农企业也自建了电子商务平台,进行农产品宣传推广,通过"020"发展模式,线上展示、支付购买,线下消费和服务,让互联网成为线下交易的前台。通过以上措施,不仅拓宽了农产品销售渠道,还实现农产品电商销售额稳步增长。

  不过,目前新疆电子商务平台促进农产品销售仍然面临着诸多困难和问题。

  民革委员表示,在新疆农产品电子商务平台的建设和使用中政府引导和推动作用相对滞后。由于目前电子商务的外部环境、技术条件尚未具备,政府对电子商务的引导和政策扶持、推动作用滞后,大多数电子商务企业还处于自我摸索阶段,各市场主体对电子商务的认识、接受和应用的层次还较低。而且电子商务平台建设、维护、推广费用较大。搭建电子商务平台,初期基本投入包括租用服务器、光纤费用、网站的设计、安全与维护、技术人员工资及后期的平台宣传推广等。据测算,仅仅从搭建平台到维护启用需投入资金近200万元,而后期平台推广费用更是水涨船高。若依托商业电子平台如在天猫注册一个网店需支付开办费用15万元,网上店铺运营技术服务、维护、培训、线上推广等费用达20万元/年,同时还需具备仓储条件和专业的运营团队。同时,电子商务人才缺乏。农产品电子商务的发展需要熟知农产品电子商务运作的人才作为支撑,需要既熟知计算机技术,又要掌握有关金融、管理、商务等各方面知识的综合型、实践型的复合型人才。受认识水平和发展阶段所限,目前电商人才培养机制和沟通交流平台还有所欠缺,无论是管理人才还是专业技术人才都无法满足电子商务发展的现实需求。民革委员调查的电商普遍反映,目前网络技术维护、平台推广人员短缺。

  另一方面,农产品标准化不足,也阻碍了电子商务促进农产品流通的推广应用。民革委员表示,农产品生产标准和质量标准缺乏统一。由于农产品种类繁多,其产品标准、包装标准、配送标准、验收标准、质量标准等不够完善,农产品分类、分级等品质评价存在较强的主观因素;物流标准缺乏统一和协调,生鲜农产品物流业发展欠缺,保鲜技术、储存能力、配送力量参差不齐,尤其是冷链物流能力不够。这些都是制约农产品通过电商平台外销的因素。

  民革委员建议:加快农产电子商务建设促进农产品销售时,应该强化政府宏观引导,推动电子商务应用。一是加强政策支持。制定完善的促进农产品电子商务发展的规划,加大扶持电子商务平台建设的力度,为电子商务发展创造良好的政策环境;二是建立政府部门为企业电子商务的服务体系,营造氛围,通过政府主管部门的组织、引导,推动企业的信息化和电子商务,提高政府引导服务企业开展电子商务的实效。

  同时,要加大电商基础设施的投入,搭建多种形式的电子商务人才培训平台。加大电商基础设施的投入,建立服务企业信息化和电子商务的统一服务平台。鼓励民营资本投资电子商务人才孵化基地,通过高校、企业和各类人才培训与认证机构,支持和鼓励涉农企业、农民合作社等进行信息技术和电子商务培训,逐步完善电子商务人才认证体系,为推动农产品电子商务发展提供人才保证。

  还应加快农产品电子商务的标准化建设。建立农产品标准体系,相关部门加快制定和完善农产品质量标准,包装标准、配送标准等,保障农产品符合电子商务平台销售的要求。鼓励建设小型区域性生鲜农产品电商配送基地,对从事冷链农产品运输的企业给予政策扶持,提高农产品在更大范围流通的可能性。(昌吉市委会杜楠提供提案素材)